5月31日,永年区爱萍标准件有限公司的厂房被贴上了封条,机器停止轰鸣,门前没了车水马龙,一排排低矮的小平房寂静下来。
由此开端至8月初,全区11054家标准件生产企业,除了109家环保达标企业外,一律关停。
发端于烽火岁月的永年标准件,在改革开放大潮中异军突起,成为大众创业、万众创新的经典之作,养活了永年几代人。
然而,其生产规模小、环保手续不齐全、环保设备不到位等“散乱污”问题逐步凸显,尤其是标准件生产涉及酸洗、电镀、油污等生产环节污染严重。依照国家环保部要求,京津冀及周边地区没办法升级改造达标排放的企业,今年9月底前将全部关停。
这个当家吃饭的产业何去何从?永年区委书记侯有民态度坚决地说:“永年标准件已经到了不整治不可、不提升不行的生死攸关时刻。”
今年4月份起,国家环保部对京津冀及周边地区开展为期一年的大气污染防治强化督查,“散乱污”产业集群曝出的问题最突出。特别是5月份,国家环保部下达了整改通知,更是把永年标准件产业推上了风口浪尖。
这是一场生死抉择。多个方面数据显示,今年邯郸共排查出“散乱污”企业约35000家,约占全省“散乱污”企业的一半,而仅永年标准件一项,约占全市的三分之一。
“永年标准件虽然中低端多,可一直有市场。过去区里几次提出要整合这个产业,可是都下不去手。”河北紧固件行业协会秘书长董茂通介绍说,环保部督查后,永年区委、区政府以断臂自救的勇气向标准件产业“开刀”。
按照环保整治标准,全区首批列入取缔淘汰企业2411家。这一些企业或涉酸、涉煤,或在村庄内生产。
7月26日,侯有民在区委一届三次全员会议上指出,这些列入淘汰的企业厂摊,是永年标准件的“病灶”,这些“病灶”不祛除,标准件就没有生路。
截至8月7日,按照“两断三清”取缔标准,永年区已完成取缔淘汰1326家,对不符合整改提升条件的3926家公司进行断电,分别占整治任务的55%和87%。
临洺关镇河北铺社区6000多人,几乎家家户户生产标准件。该社区党总支书记赵凤军说:“这次整治提升没商量,企业不合条件,就不可以干!”
与此同时,永年区对具备条件的公司进行规范改造,并整合、新建生产园区,实现大部分企业入园生产、统一治污。
柴广涛从2005年起经营一家化工企业,随着环保形势变化,他的化工厂已经停产好几年,价值数千万元的设备和厂房闲置。此次标准件整治提升工作展开后,县里镇里领导多次找他做思想工作,希望他能把化工厂推倒建成标准件生产厂房。
“这是件双赢的好事。”柴广涛说,这个占地20余亩的“僵尸企业”,计划9月初建成厂房主体,可为100余家标准件小微公司可以提供生产车间。
“我们园区可承接200多个小企业。”正信标准件园区工作人员张靖说,这不仅可解决小企业生存、群众就业问题,而且过去很多小企业不缴税,现在集团统一纳税。
永年区委、区政府制定了工作纪律:“一把尺子量到底”。永年区标准件产业发展管委会主任赵平海说,区里制定进入园区企业设备、工艺、环保、产品档次等门槛,其中环保条件被设定为公司制作的红线月份以来,该区连续开展专项行动100余次,出动执法人员690余人次,查处私拆封条擅自开工生产企业17家。
一次次不分昼夜的专项行动,彻底打消了部分标准件业主的观望念想,纷纷由“等等看”变“主动干”。
赵永良从父辈开始就经营一个标准件厂子,今年5月底停产后,他补办了土地、环评等手续,并花费近30万上了两台油烟进化设施,目前已进入试生产阶段。他说,“过去厂区脏乱差,车间地面都是油污。现在经过治理,觉得档次提高了,以前不好意思让外地客户到厂房,现在能大大方方带过来。”
大和实业有限公司是永年工业园区的一家有突出贡献的公司,生产100多个品种的钻尾丝。该公司对环保设施升级改造后,已于7月初复产。公司通透开阔的车间里,一条条烟道把采集的油烟送往油烟分离器,经过处理,油脂回收,达标的烟气排到空中。
据该公司副经理白雪凯介绍,机器高速运转会使油气化,形成油烟,若没有油烟分离器,整个车间会乌烟瘴气,既对工人健康有害,又会造成大气污染。自公司2013年投产以来,因为环保要求逐渐提高,他们已多次改造,今年投入了600多万元安装环保设施。他还说,对改善环境来说,使用先进生产的基本工艺与安装环保设备是双管齐下的关系,比如,新设备是采用超声波处理的工艺,与老设备相比,节约了用水。
监测多个方面数据显示,与整治前的5月份相比,永年区6月份各项污染物指数下降明显。其中,PM2.5下降12%,CO下降超过60%。
据永年区标准件产业发展管委会统计,以油烟污染这一项来看,经环保处理后每吨产品可减少VOC排放约0.35公斤,按区里标准件年产量289万吨计算,每年可减少VOC污染物排放1000多吨。(记者 常生军 王玲玲刘芳)